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从“旺季涨价”到“60%红线”——暑期多地探索旅游价格量化治理,文旅产业告别“野蛮生长”进入制度红利期

2026年暑期旅游旺季进入8月冲刺期,与往年"旺季必涨"的市场惯性不同,今年多地不约而同地端出了一把"价格尺子"。7月15日,贵阳市市场监管局、发改委、文旅局三部门联合发布告诫函,明确提出"同一住宿业经营者客房价格涨幅不能超过此前30日内其同类房型平均客房价格的60%"。13天后,贵州兴义市跟进,兴义市文体广电旅游局等三部门发布《关于规范暑期酒店住宿、餐饮及景区市场价格行为的提醒函》,同样将60%涨幅红线写入文件。从贵阳到兴义,从西昌到松潘,一场以"量化指标"为核心工具的旅游市场价格治理行动正在暑期旺季密集展开。

这不是简单的"限价令"。贵阳告诫函详细规定了价格基准——"此前30日内同类房型均价",这让监管有了可操作、可核实的技术锚点。西昌市在火把节前组建市场秩序综合整治检查组,对邛海·17度等民宿酒店集中片区逐一核对线上线下价格,发现部分民宿节日客房价格虚高,当场下达整改告知文书。松潘县经信局、市场监管局等四部门联动,重点比对线上预订平台售价与线下实际结算价格,严查旺季临时涨价、虚假标价、价格欺诈。四川省阿坝州文旅部门同步启动专项检查,要求所有经营主体"严格落实明码标价制度"。从"事后投诉"到"事前量化",监管逻辑正在发生根本转变。

同一时间,新疆赛里木湖景区因自驾服务费争议登上热搜。景区对自驾游客按人头收取75元"自驾服务费",5人同行仅此一项即达375元。7月30日,景区方面公开致歉,承诺优化计费模式和信息公示。这一事件折射出更深层的问题:在旅游消费进入"量质并重"阶段后,收费的"合规性"已不足以回应消费者对"合理性"的追问。行业研究显示,ESG正成为文旅品牌核心竞争要素——透明定价、消费者权益保护已从"加分项"转变为"准入门槛"。

从更宏观的视角看,多地推出价格量化治理并非孤立现象。中国旅游研究院发布的暑期酒店市场分析报告指出,今年暑期酒店行业呈现"量增价稳"特征:入住率仅增长2至3个百分点,房价平均涨幅约3%至5%,远低于往年动辄翻倍的水平。消费端的变化同样显著——"一价全包"式体验受追捧,亲子游客连住3晚及以上订单占比同比增长超三成,银发族暑期出游预订量占三成、出境游增近五成。当消费者从"特种兵打卡"转向"慢充旅行",对价格透明度和服务确定性的要求随之提高。趋势预测指出,"文旅+地产"模式正在彻底转型为"文旅+运营"模式,运营能力取代土地资源成为核心竞争力,"一锤子买卖"式的旺季涨价正在被市场规律自然淘汰。

价格量化治理的法律工具箱也在扩容。根据2010年国家发改委等多部门联合发布的《关于规范酒店客房市场价格的意见》,在旅游热点区域,政府价格主管部门可依法实施最高限价等临时价格干预措施。这意味着贵阳、兴义的60%涨幅红线具有明确的法律授权基础。有专家分析认为,各地可根据实际情况自主设定涨幅上限——广东此前已出台旺季酒店定价"原则上不超过日常价三倍"的指导意见,贵阳的60%标准则更加精细化。行业研究指出,县域文旅正成为投资新热土,百强县文旅投资增速已超过一线城市,这些新兴目的地更需要通过制度化的价格治理来建立消费者信任、避免"流量反噬"。

当然,量化治理不等于一刀切。酒店在不同时段、不同区域面临截然不同的供需格局——避暑目的地度假酒店成为暑期最稳定增长板块,而传统商务城市酒店空置率偏高。精细化的价格治理需要兼顾市场的灵活性和消费者的可预期性。关键在于建立一套透明、可预期的价格形成机制:旺季可以涨,但涨幅要有据可查、有度可依。正如兴义市提醒函所言,目标不是限制市场活力,而是"让兴义旅游从'旺季赚快钱',回归'靠口碑长久赚钱'的良性赛道"。

亚洲国际品牌研究院(香港)文旅文创研究中心认为,2026年暑期多地密集推出酒店价格量化治理措施,标志着中国文旅市场监管从"运动式整治"迈向"制度化治理"的关键转折。60%的涨幅红线虽然各地标准尚未统一,但其背后的逻辑——以可量化、可执行的指标替代模糊的行政指导——是产业走向成熟的标志。预计未来两到三年内,旅游价格量化治理将从个别城市的"先行先试"上升为行业普遍实践,并逐步覆盖景区门票、餐饮、交通等更多消费环节,形成一套覆盖文旅全链条的价格治理体系。这一趋势将加速行业洗牌,推动文旅企业从"流量套利"转向"价值运营",真正进入制度红利驱动的增长新周期。

亚洲国际品牌研究院(香港)文创文旅研究中心,立足香港这一国际窗口与亚洲创意枢纽,以服务"旅游强国"计划为使命,致力于打造具有全球视野的文旅品牌战略智库。我们聚焦文旅融合与文创品牌化发展,依托香港中西交融的独特优势,深度挖掘亚洲文化IP的当代价值,为文旅企业及旅游景区提供从品牌升级、IP孵化到国际市场对接的全链路赋能服务,通过创新研究、产业协同与跨文化资源整合,助力合作伙伴提升品牌话语权与产业竞争力,推动亚洲文旅产业向价值链高端迈进。若您有品牌升级、文旅项目合作或国际化拓展需求,欢迎与我们联系,共同开启亚洲文旅品牌的增长新篇章。

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